榕人才黨〔2019〕9號

各黨支部：

現(xiàn)將關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的《實施方案》《工作方案》《工作計劃安排表》印發(fā)給你們，請你們根據(jù)方案和計劃積極參與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。

2019年9月16日

（此件依申請公開）

為認真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求，根據(jù)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，以及《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》（中發(fā)〔2019〕19號）、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》（教組發(fā)〔2019〕24號）、中共福建省委印發(fā)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》（閩委〔2019〕29號）、中共福州市委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》等文件精神，結(jié)合中心黨委實際，現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提出如下實施方案。

一、明確重大意義

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，是我們黨不斷進行自我革命，團結(jié)帶領(lǐng)人民在新時代把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、推進新時代黨的建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要。精心開展這次主題教育，對我們黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，對中心黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深化落實市委扎實推進“三個年”（項目年、招商年、三產(chǎn)年）行動，全面開展“三個福州”（數(shù)字福州、海上福州、平臺福州）建設(shè)，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，加快建設(shè)新時代有福之州，具有重大而深遠的意義。

開展這次主題教育就是要堅持思想建黨、理論強黨，推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化黨的理論學(xué)習(xí)、教育、武裝工作。要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。要教育引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上。既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅守理想信念、初心使命不動搖，又著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾根基。面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，按照中央決策部署和省、市委要求，統(tǒng)一思想、堅定信心，扎實做好工作，把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到位。要教育黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)黨員勇?lián)氊?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，團結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。

福州是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地,是習(xí)近平總書記長期工作生活的地方。中心黨委各黨支部和黨員更要深刻認識開展主題教育的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、擔(dān)當作為，為全力加快高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，奮力譜寫有福之州、幸福之城建設(shè)新篇章貢獻人社部門的力量。

二、把握目標要求

開展這次主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼纹犯?，團結(jié)帶領(lǐng)中心黨委黨員干部群眾為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。中心黨委全體黨員必須在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、作表率，確保意志統(tǒng)一、行動步調(diào)一致。結(jié)合“基層減負年”“基層作風(fēng)建設(shè)年”“市直機關(guān)服務(wù)基層年”活動和“憶初心、講擔(dān)當、謀發(fā)展”主題實踐活動，充分運用我市先行融入第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育的有效成果和成功經(jīng)驗，以中心黨委及第一黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，先學(xué)先改、即知即改，示范帶動黨員干部的學(xué)習(xí)教育。把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，引導(dǎo)中心黨委全體黨員不忘歷史、不忘初心，始終保持奮斗精神和革命精神，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風(fēng)險挑戰(zhàn)。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，馬上就辦、真抓實干。

開展這次主題教育要貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位：

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心、以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心、以牢固的公仆意識踐行初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當負責(zé)，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨、長才干。

找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面，在知敬畏、存戒懼、守底線方面，在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面，在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的差距，有的放矢進行整改。

抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

開展這次主題教育要達到以下目標：

1.理論學(xué)習(xí)有收獲，重點是教育引導(dǎo)黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進步，加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。

2.思想政治受洗禮，重點是教育引導(dǎo)黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

3.干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當，重點是教育引導(dǎo)黨員干部以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

4.為民服務(wù)解難題，重點是教育引導(dǎo)黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。

5.清正廉潔作表率，重點是教育引導(dǎo)黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決預(yù)防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

三、做好工作安排

第二批主題教育從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束。開展集中教育時間不少于3個月。

以黨支部為單位，做實基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等進行。

這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

1.學(xué)習(xí)教育的基本要求。認認真真學(xué)原著悟原理是搞好這次主題教育的基礎(chǔ)，要將學(xué)習(xí)貫徹始終，進一步興起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對福建和福州工作的重要講話、重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福州工作期間的創(chuàng)新理念和生動實踐緊密結(jié)合起來，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動工作上來。

原原本本學(xué)。各黨支部要組織黨員以個人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對福建、福州工作的重要講話和重要指示批示精神，領(lǐng)悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。要依托黨校、干部培訓(xùn)學(xué)院、政治生活館、黨員干部教育培訓(xùn)基地等，對黨支部書記進行1次輪訓(xùn)，重點組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學(xué)習(xí)體會，相互啟發(fā)提高，黨支部書記要講1次專題黨課。要通過學(xué)習(xí)教育，使黨員不斷有新進步新領(lǐng)悟，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。

集中學(xué)習(xí)研討。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排5-7天時間，采取領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、三會一課、主題黨日等形式，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，特別是習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神，貫徹落實市委十一屆九次全會精神，結(jié)合中心黨委工作實際確定專題，進行交流研討。

堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)教育要堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動中心黨委全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，通過學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)和能力，學(xué)以致用，用有所成。主題活動開展期間，黨支部要組織開展1次主題黨日，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份帶頭參加，結(jié)合慶祝新中國成立70周年，圍繞如何融入推進福州“三個年”和“三個福州”建設(shè)展開討論，牢記為民宗旨，提振精氣神，強化使命擔(dān)當。學(xué)習(xí)教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求。

2.檢視問題的基本要求。敢于直面問題、勇于修正錯誤，堅持學(xué)習(xí)、調(diào)研與發(fā)現(xiàn)問題相統(tǒng)一，采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式查擺差距不足。

廣泛聽取意見。結(jié)合調(diào)查研究，采取個別訪談、召開座談會、設(shè)立意見箱等多種方式，充分聽取工作服務(wù)對象、基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映，對改進作風(fēng)、改進工作的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心談話，相互聽取意見建議。針對征求到的意見，要充分收集起來、反映到局機關(guān)黨委，不過“篩子”原汁原味反饋。

堅持對表對標。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，結(jié)合征求到的意見建議，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，重點在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面，知敬畏、存戒懼、守底線方面，群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面，思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面找差距。黨支部要組織黨員對照黨員義務(wù)權(quán)利、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔(dān)當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，逐項進行整改，增強查擺和解決問題的針對性。

認真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要聯(lián)系思想實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政特別是從主觀上、思想上進行剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子要針對工作短板、具體問題，聯(lián)系本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案件，認真檢視反思，共同查找問題，深刻剖析原因。主題教育一開始，就要著手查找問題，一條一條列出問題清單，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數(shù)。檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛。防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題，對問題找得不實、剖析反思不深刻的，要及時指出、督促糾正。

3.整改落實的基本要求。發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，注重主題教育的實踐性，弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)和“滴水穿石”精神，堅持邊學(xué)邊查，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡察反饋的問題，立行立改、限期整改，以實際工作成效回應(yīng)群眾關(guān)切。

緊盯首要任務(wù)。要提高政治站位，逐條梳理貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況，重點看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的，要抓好鞏固提高；對正在落實的，要大力推進，盡快見到成效；對尚未落實或落實不到位的，要深刻剖析原因，建立工作臺賬，認真抓好落實。

實行項目化推進。進一步深化“雙報到”工作，依托“黨建超市”等平臺，組織黨員結(jié)合自身實際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。同時，要結(jié)合專項整治，首先整頓軟弱渙散黨支部，全面推進黨支部“達標創(chuàng)星”，為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實情況，認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

這次主題教育在局機關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立中心“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

1.突出責(zé)任落實。中心黨委書記切實擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域加強指導(dǎo)督促。領(lǐng)導(dǎo)班子首先要抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下級、不抓自身。要把開展主題教育同推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同推動本單位的中心工作結(jié)合起來，防止“兩張皮”。對開展主題教育消極對待、敷衍應(yīng)付的，要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理。

2.強化分類施教。要堅持從實際出發(fā)，科學(xué)合理作出安排，保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋，增強主題教育效果。根據(jù)中心在職人員和流動人才黨員的特點分別開展學(xué)習(xí)教育，對于流動人才黨員要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，采取線上學(xué)習(xí)等方式。

3.強化宣傳引導(dǎo)。重視宣傳引導(dǎo)和典型培育工作。充分發(fā)揮好中心門戶網(wǎng)站、微信公眾號、信息宣傳輻射作用，宣傳主題教育的重大意義和中央、省市的重要精神、重大部署以及中心黨委主題教育的工作進展、實際成效和好經(jīng)驗、好做法，在中心黨委范圍內(nèi)掀起開展主題教育的熱潮。要加強正面引導(dǎo)，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘本系統(tǒng)的先進典型，用身邊事教育身邊人，在中心黨委形成學(xué)先進、趕先進、當先進的良好風(fēng)尚，為主題教育營造良好氛圍。要把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推進各項工作的強大動力。

根據(jù)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》（以下簡稱《意見》）、中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》，省委印發(fā)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》（以下簡稱省委《實施方案》），以及市委印發(fā)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》（以下簡稱市委《實施方案》）的部署安排，中心黨委參加“不忘初心、牢記使命”主題教育。時間從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束，具體到每個單位，開展集中教育時間不少于3個月。

一、把握總體要求

主題教育要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中全會精神以及省委十屆八次、市委十一屆九次全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央《意見》、省委《實施方案》和市委《實施方案》要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，全面把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實的總要求，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，深化落實省市委“五抓五看”、“八個堅定不移”具體部署，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。

開展主題教育，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，引導(dǎo)黨員、干部原原本本學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導(dǎo)向，既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅守理想信念、初心使命不動搖，又著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。要結(jié)合“基層減負年”“基層作風(fēng)建設(shè)年”、“市直機關(guān)服務(wù)基層年”活動和“憶初心、講擔(dān)當、謀發(fā)展”主題實踐活動，充分運用先行融入第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育的有效成果和成功經(jīng)驗，把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，引導(dǎo)中心黨委全體黨員、干部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮斗精神和革命精神，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實推進“三個年”（項目年、招商年、三產(chǎn)年）行動，全面展開“三個福州”（數(shù)字福州、海上福州、平臺福州）建設(shè)，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，加快建設(shè)新時代有福之州。

二、做實基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改

除縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和參照實施的領(lǐng)導(dǎo)班子之外的黨員參加主題教育，要以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等進行。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員以個人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記對本地區(qū)本領(lǐng)域工作的重要指示批示精神等，領(lǐng)悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。依托市委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校及其教學(xué)點、政治生活館、黨員干部教育培訓(xùn)基地等，對黨支部書記進行1次輪訓(xùn)，重點組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學(xué)習(xí)體會，相互啟發(fā)提高。結(jié)合慶祝新中國成立70周年，圍繞如何融入推進福州“三個年”和“三個福州”建設(shè)展開討論，牢記為民宗旨，提振精氣神，強化使命擔(dān)當，黨支部組織開展1次主題黨日。黨支部書記講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。要通過學(xué)習(xí)教育，使黨員不斷有新進步新領(lǐng)悟，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活。

（二）集中學(xué)習(xí)研討。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設(shè)、牢記為民宗旨、主動擔(dān)當作為、嚴明紀律規(guī)矩等6個專題，聯(lián)系本單位和分管范圍實際，組織開展集中學(xué)習(xí)研討。集中學(xué)習(xí)研討一般按專題分段均衡安排，一般每周安排一次，總的時間5—7天。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。

專題一：圍繞“踐行初心使命”主題

學(xué)習(xí)材料：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命“論述摘編》第一、二章P1-P42《中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興》《新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命》

專題二：圍繞“堅定理想信念”主題

學(xué)習(xí)材料：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命“論述摘編》第四章P71-P90《堅定理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本》

專題三：圍繞“加強政治建設(shè)”主題

學(xué)習(xí)材料：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》第五章P91-P124《把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”》

專題四：圍繞“牢記為民宗旨”主題

學(xué)習(xí)材料：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》第六章P125-P146《堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上》

專題五：圍繞“主動擔(dān)當作為”主題

學(xué)習(xí)材料：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》第十章P229-P248《新時代要有新氣象，更要有新作為》

專題六：圍繞“嚴明政治紀律規(guī)矩”主題

外請有關(guān)人員作嚴明紀律規(guī)矩輔導(dǎo)報告，報告會后，中心組成員結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》第七章P147-P182《勇于自我革命，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭》，圍繞嚴明紀律規(guī)矩主題進行集中學(xué)習(xí)研討。

（二）認真檢視整改。黨支部要結(jié)合“三會一課”系統(tǒng)組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔(dān)當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位。推動本單位在職黨員到共建社區(qū)、居住地社區(qū)、小區(qū)黨組織報到服務(wù)，在參與基層治理中發(fā)揮先鋒表率作用，自覺接受“八小時以外”的監(jiān)督管理。依托“黨建超市”等平臺，組織黨員結(jié)合自身實際參加志愿服務(wù)、為身邊群眾辦實事好事，以實際行動踐行初心和使命。按照網(wǎng)格化要求，要在9月底前完成到街道社區(qū)報到簽約工作，黨員通過“黨建超市”實名注冊和進社區(qū)報到達70%，年底前達100%，并開展主題實踐活動。要結(jié)合專項整治，首先整頓軟弱渙散黨支部，全面推進黨支部“達標創(chuàng)星”，為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新方式方法。弘揚古田會議精神，深入挖掘習(xí)近平總書記福州工作期間考察調(diào)研的典型基地，用好省委舊址南陽革命基點村、羅漢里閩中游擊支隊舊址、中共福州市委舊址、北上抗日先遣隊攻破羅源城指揮部舊址等福州特有的紅色資源以及主題教育辦整理匯總的福州市主題教育學(xué)黨史、新中國史教學(xué)點名單，開展革命傳統(tǒng)教育和黨性鍛煉。注重典型示范引領(lǐng)，開展向谷文昌、廖俊波、楊春、王荷波、陳桂林、林新華等先進典型學(xué)習(xí)活動。結(jié)合實際采取多種形式，開展形勢政策教育和警示教育。用好“學(xué)習(xí)強國”、“黨員e家”等載體平臺，針對不同群體黨員的實際，采取生動鮮活、喜聞樂見的方式，運用微信公眾號、微視頻等，增強主題教育的吸引力和感染力?？衫帽镜貐^(qū)紅色資源組織黨員開展革命傳統(tǒng)教育，活動安排按就近便利的原則，不跨地區(qū)。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

三、強化分類施教

要堅持從實際出發(fā)，科學(xué)合理作出安排，保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋，增強主題教育效果。針對流動人才黨員要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，采取線上學(xué)習(xí)等方式。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）壓緊壓實責(zé)任。各黨支部要把開展主題教育作為當前重要政治任務(wù)，切實履行職責(zé)，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。中心黨委要集中精力、統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮承上啟下的作用。成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抓好組織實施。中心黨委及各黨支部書記要帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，切實擔(dān)負第一責(zé)任人責(zé)任。

（二）堅持嚴督實導(dǎo)。中心黨委將對各支部主題教育專項整治工作情況進行督促指導(dǎo)，把開展主題教育同營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、探索海峽兩岸融合發(fā)展和加強新時代黨的建設(shè)結(jié)合起來，同推進福州“三個年”和“三個福州”建設(shè)融合起來，做到“兩手抓、兩促進”，對需要解決的突出問題等提出具體要求，防止一刀切、一鍋煮。

（三）注重實際效果。要把主題教育同深入貫徹落實習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神，習(xí)近平總書記對福建、福州工作的重要講話、重要指示批示精神以及習(xí)近平同志在福州工作期間對本地區(qū)、本行業(yè)工作指示結(jié)合起來，要把各黨支部和黨員在主題教育中激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神，轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”、擔(dān)當使命的實際行動。要堅決反對形式主義、官僚主義。對搞形式、走過場的，要嚴肅批評，通報曝光，促其改正。對主題教育中可能出現(xiàn)的各種問題，要提前預(yù)判、有效防范。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。要加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和新興媒體，開設(shè)專題專欄，采取新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，深入宣傳黨中央決策部署和省、市委工作要求，及時反映主題教育進展情況和實際成效。注意總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當作為的先進典型；及時發(fā)現(xiàn)、及時表揚一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教，為主題教育健康有序開展營造濃厚的輿論氛圍。