各縣（市）區(qū)公務(wù)員局，市直有關(guān)部門：

現(xiàn)將《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作若干問題的處理意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

福州市公務(wù)員局

二〇一二年二月二十九日

福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

若干問題的處理意見

根據(jù)《福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》（閩委辦〔2008〕7號）和《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》（榕委辦〔2008〕74號）精神，為進(jìn)一步規(guī)范我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、崗位設(shè)置

（一）專業(yè)技術(shù)二級崗位的設(shè)置

福州市市屬事業(yè)單位可根據(jù)本單位發(fā)展需要，并按照榕委辦〔2008〕74號文件所規(guī)定的任職條件，由單位填寫《專業(yè)技術(shù)二級崗位聘用人員基本情況備案表》，并附申請報(bào)告以及正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書和相關(guān)業(yè)績、榮譽(yù)的證明材料的復(fù)印件（須蓋單位公章），經(jīng)主管部門同意，市公務(wù)員局審核后報(bào)省公務(wù)員局備案。

各縣（市）區(qū)所屬事業(yè)單位原則上不設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，確因工作需要的，由縣（市）區(qū)公務(wù)員局提出申請，經(jīng)市公務(wù)員局審核后報(bào)省公務(wù)員局核準(zhǔn)。

（二）正高級崗位的設(shè)置

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)有區(qū)分正副高的，各事業(yè)單位可根據(jù)我省對市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例規(guī)定的正、副高比例進(jìn)行設(shè)置。不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺后，按新辦法實(shí)施。

（三）特設(shè)崗位的設(shè)置

特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)本單位發(fā)展需要，急需聘用高層次人才，而本單位又無相應(yīng)空缺崗位時(shí)，不受本單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制的非常設(shè)崗位。

有下列情形之一的，可以申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位：

1、承擔(dān)國家或省重大研究項(xiàng)目，確需引進(jìn)的高層次人才；

2、按照《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個(gè)文件的通知》（閩委辦〔2010〕2號）精神引進(jìn)的海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才；

3、海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)、海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)工作需要及因工作需要急需引進(jìn)的符合福建省年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄的人才；

4、由福州市外引進(jìn)到福州市事業(yè)單位工作的高層次優(yōu)秀人才。

事業(yè)單位申請?zhí)卦O(shè)崗位，需填寫《福州市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》，經(jīng)上級主管部門審核后，報(bào)市公務(wù)員局核準(zhǔn)。特設(shè)崗位所聘人員聘期一般不超過3年，期間單位若有空崗，單位應(yīng)予以調(diào)整使用，特設(shè)崗位予以核銷。工作任務(wù)完成后，特設(shè)崗位按管理權(quán)限予以核銷。聘期滿后，確因工作需要，可按規(guī)定程序重新申報(bào)特設(shè)崗位。

二、崗位人員聘用

（一）職責(zé)分工

市公務(wù)員局負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位崗位聘任工作和各縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位中副高晉升正高、中級晉升高級、初級晉升中級的崗位聘任工作。各縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位管理崗位、工勤技能崗位和專業(yè)技術(shù)初級崗位聘任以及專業(yè)技術(shù)崗位中、高級崗位內(nèi)部細(xì)分等級之間晉升工作由各縣（市）區(qū)公務(wù)員局負(fù)責(zé)，并向市公務(wù)員局書面報(bào)備。

（二）管理崗位聘用

晉升到管理八級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定；管理十級崗位晉升到管理九級崗位的，須具備取得本科學(xué)歷，或取得大專學(xué)歷后工作滿三年，或取得中專學(xué)歷后工作滿四年的條件。今后國家和我省有新規(guī)定出臺的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位聘用

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位中，中、高級內(nèi)部細(xì)分等級之間崗位聘期未滿兩年的，原則上不能晉級。

正高級專業(yè)技術(shù)人員聘用應(yīng)采取個(gè)人述職報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)鑒定、單位民主投票、所屬主管部門考核的方式進(jìn)行。

（四）工勤技能崗位聘用

事業(yè)單位工勤技能崗位中，高級技師、技師崗位實(shí)行全市總量控制、統(tǒng)籌使用。市屬事業(yè)單位和各縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位需要聘任高級技師或技師崗位的，由各單位提出申請，由所屬主管部門或各縣（市）區(qū)公務(wù)員局根據(jù)福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)填寫《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置工勤技能崗位高級技師、技師崗位情況表》，在本系統(tǒng)或本縣（市）區(qū)事業(yè)單位內(nèi)綜合平衡后報(bào)市公務(wù)員局核準(zhǔn)聘用。

（五）轉(zhuǎn)崗人員聘用

市屬事業(yè)單位崗位聘用中，符合崗位任職條件且通過競聘上崗的各類別人員，由個(gè)人提出申請，單位審核上報(bào)所屬主管部門及市公務(wù)員局審核同意后，可聘用到相應(yīng)崗位，且在一個(gè)聘期內(nèi)只能轉(zhuǎn)崗一次?？h（市）區(qū)屬事業(yè)單位報(bào)所屬縣（市）區(qū)公務(wù)員局審核。

工勤人員轉(zhuǎn)崗聘用到管理崗位的，須在本單位工勤崗位聘滿三年以上且具備相應(yīng)任職條件，原則上從管理十級崗位起聘。其中，取得高級工以上技術(shù)等級（職務(wù)）者，且符合管理九級崗位條件的，可聘任管理九級崗位。工勤人員轉(zhuǎn)崗聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的，必須符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，原則上從本層級崗位的最低等級起聘。

工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，退休年齡及待遇問題按國家、省關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇的規(guī)定執(zhí)行。

（六）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位聘用

對計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，首次確定崗位，應(yīng)參照其轉(zhuǎn)業(yè)移交時(shí)的軍隊(duì)職務(wù)等級安排相應(yīng)的管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，并給予三年適應(yīng)期。如本單位沒有相應(yīng)崗位，可采用暫設(shè)崗位的辦法解決。適應(yīng)期滿后，按單位崗位聘用要求和程序確定崗位等級。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇按國家、省及市出臺的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）見習(xí)崗位聘用

事業(yè)單位新錄用的人員在見習(xí)期內(nèi)，在管理手冊中應(yīng)予登記，注明見習(xí)期。見習(xí)期滿后，各類別人員按所聘崗位的條件要求進(jìn)行聘用。

三、崗位管理

（一）按崗補(bǔ)充人員

事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置管理后，各單位要補(bǔ)充工作人員的，須根據(jù)崗位空缺情況，申報(bào)公開招聘工作人員方案，明確擬招聘的崗位名稱、類別、等級及任職基本條件。

（二）崗位設(shè)置調(diào)整

事業(yè)單位崗位設(shè)置工作完成后，各類崗位應(yīng)保持總體穩(wěn)定。確因工作實(shí)際需要調(diào)整崗位的，由本單位向所屬主管部門提出調(diào)整崗位申請，按職責(zé)分工報(bào)市公務(wù)員局及縣（市）區(qū)公務(wù)員局核準(zhǔn)，崗位調(diào)整原則上一個(gè)聘期內(nèi)調(diào)整一次。各縣（市）區(qū)公務(wù)員局要每季度向市公務(wù)員局書面報(bào)備一次本縣（市）區(qū)崗位調(diào)整情況。

（三）聘用合同簽訂

事業(yè)單位與工作人員簽訂聘用合同，實(shí)行人員聘用制度。首次實(shí)施崗位設(shè)置管理工作之前已經(jīng)實(shí)行聘用制度的單位，應(yīng)處理好新舊聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接。已簽訂的聘用合同，聘期、聘用崗位等級等內(nèi)容變更后可繼續(xù)使用。合同簽訂后報(bào)人事行政主管部門登記并辦理相關(guān)聘任手續(xù)。

四、其他

本辦法由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。